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  • 國家文物局局長劉玉珠來甯調研文物流通領域登記交易制度試點工作
  • 來源: 發布日期:2019-07-29
  •   爲構建新時代符合中國國情、體現文物資源特點、遵循市場經濟規律的文物流通領域管理體系,國家文物局于2018年開始啓動文物流通領域登記交易制度試點工作,並將試點任務交給江蘇。

      7月19日,國家文物局黨組書記、局長劉玉珠一行在江蘇調研文物流通領域登記交易制度試點工作,並組織召開部分文物經營企業代表座談會。江蘇省文化和旅遊廳黨組書記、廳長楊志純等陪同調研。劉玉珠出席會議並講話。劉玉珠指出,促進文物市場活躍有序發展是文物保護利用改革的重要內容。國家文物局選擇以“文物流通領域登記交易制度”爲切入點,將文物市場管理重點由以往單純的審核文物標的是否允許交易,轉變爲與企業一道共同推動文物市場活躍有序發展上來,從而更好滿足人民群衆文物收藏需求。文物登記交易是以文物登記爲核心構建誠信體系,引導市場發展的對症之策,文物經營企業應懷著危機感走誠信經營與專業化發展之路,盡快將自己做大做強,應對國際競爭,走向全球市場。文物部門要堅持問題導向,進一步與企業一道,共同將試點工作推向深入。會議聽取了江蘇省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長、省文物局局長吳曉林,江蘇省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長、南京博物院院長龔良,蘇州市文化廣電和旅遊局副局長、市文物局副局長陳瑞近彙報登記交易試點工作情況。

      會上,龔良向國家文物局彙報了南京博物院試點工作開展的相關情況:

      按照江蘇省文物局發布的《文物流通領域登記交易制度試點實施辦法》規定,南京博物院爲南京市文物拍賣領域文物登記單位,並負責建立文物登記交易管理服務系統。試點工作啓動後,南京博物院高度重視,積極組織相關負責同志深入領會學習試點工作相關文件、會議精神,認真貫徹實施國家文物局局領導提出的“提高認識、統一思想,敢于擔當,有所作爲”的總體要求,有計劃、有步驟地開展試點工作。

      在制度保障上,南京博物院根據《實施辦法》,制定了《文物流通領域登記交易制度試點實施辦法——南京市文物拍賣領域文物登記工作細則》。在機構設置上,南京博物院挂牌成立“文物鑒定登記中心”,下設信息登記、技術保障、專家委員會、紀檢監督四個工作組。系統保障上,南京博物院按照穩定、適用、安全、可擴展性的原則,設計建立了“文物登記交易管理服務系統”。與此同時,南京博物院先後主辦了兩場文物流通領域登記交易制度試點工作業務培訓會,使注冊地在南京的拍賣企業能夠進一步加強認識,統一思想,熟練掌握相關業務流程及操作程序。

      自《工作細則》實施起,目前已接受拍賣公司的鑒定申請10次。期間,南京博物院組織相關門類專家78人次赴南京、揚州等地進行現場鑒定。共鑒定拍賣申請標的5879件(套)。其中可交易文物2625件(套),非文物3254件(套),可交易文物占比42%,未出現一例爭議。

      南京博物院承擔的此次試點工作,重點在于事先審查,在拍賣標的上拍前進行標的實物鑒定,以此區分文物與非文物,並對標的進行登記,允許可交易文物進行文物專場拍賣。構建文物流通領域登記交易制度,有利于引導企業誠信經營,培育優質企業。可追溯的登記制度切實保障了買家利益,淨化了文物市場,有利于形成風清氣正的市場環境。登記可交易文物與不可交易文物,有助于打擊文物違法犯罪,遏制文物流失,避免將被盜掘的出土文物與被盜館藏文物流入到交易市場。

      劉玉珠充分肯定了南京博物院半年來的試點工作取得的階段性成果,認爲南京博物院作爲專業機構業務能力較強,試點工作開局良好,取得了預期成效。

      19日下午,劉玉珠一行前往南京博物院進行調研,吳曉林、龔良陪同調研。

      南京博物院將以此爲契機,深入領會學習此次會議精神,進一步貫徹落實指導意見,攜手與拍賣企業一起,努力深化試點工作,力爭開創試點工作新局面。